春耕夏耘，秋收冬藏。十項主要經(jīng)濟指標全部正增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口、全口徑工業(yè)實時開票增幅均列全市第一；鹽城高新區(qū)獲批省綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)、省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰碳中和先導區(qū)；大縱湖旅游度假區(qū)創(chuàng)成省級湖蕩風情小鎮(zhèn)；龍岡桃花源和張莊葡萄園入選中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品點……回顧2024年，鹽都的每一季都有不一樣的精彩。
這一年，鹽都堅決扛起“打造全市高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主窗口”的使命擔當，圍繞“水韻古邑、高新鹽都”總體定位，以“四區(qū)”建設(shè)為目標、“六大行動”為抓手，全力“爭第一、創(chuàng)唯一”，中國式現(xiàn)代化鹽都新實踐邁出堅實步伐！
以產(chǎn)興城
項目建設(shè)跑出“加速度”
新年新氣象，合作共贏謀新篇。1月5日，鹽都區(qū)舉辦重大項目新年“第一簽”，現(xiàn)場共簽約項目24個，涉及先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，全區(qū)招商引資工作迎來“開門紅”。鹽城高新區(qū)還于1月4日與華銳風電科技集團簽署進一步深化合作協(xié)議，預計未來3年新增工業(yè)產(chǎn)值超100億元，為服務(wù)國家“雙碳”目標實現(xiàn)、江蘇綠色發(fā)展、鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻更大力量。
做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)、做強特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，是鹽都區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持的方法論。2024年，昱輝光能、長盈精密、源乾電子等一批重大項目相繼簽約開工，新簽約、新開工億元以上項目數(shù)量均居全市前列。
重大項目“拔節(jié)生長”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加碼提速”。鹽都新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，印制電路板、光電顯示、集成電路3條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模全市第一，F(xiàn)PC柔板產(chǎn)能超100萬平方米、細分領(lǐng)域全國第一，LED封裝產(chǎn)能960億顆、占全國六分之一。
新的一年，鹽都將堅持工業(yè)強區(qū)，瞄準“三年翻一番、總量超千億”目標，大力推進新型工業(yè)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持“項目為王”不動搖，用好要素、環(huán)境、成本等配套優(yōu)勢，用活產(chǎn)業(yè)鏈、基金、場景等招商方式，不斷集聚龍頭型、創(chuàng)新型、稅源型項目，奮力實現(xiàn)項目引建“196”及重大項目“2010”目標。強化項目建設(shè)全生命周期服務(wù)，保證征地項目簽約即供地、租賃項目簽約即交房。
為加快企業(yè)梯次培育，鹽都全力支持本土企業(yè)成長，實施龍頭型和成長性“雙50強”企業(yè)提升三年行動，加快構(gòu)建“百億領(lǐng)航、十億帶動、億元支撐”的企業(yè)矩陣。持續(xù)抓好企業(yè)發(fā)展“三件事”，確保國家高企突破600家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級專精特新企業(yè)60家，報會上市2家、完成股改10家。開展新一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，認定省首臺（套）重大裝備2個，創(chuàng)成國家卓越級智能工廠1家、省先進級智能工廠3家。
鹽都還將進一步強化產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，不斷壯大“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高新區(qū)爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范基地。做強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動源乾車載線路板、維信FPC柔板全面量產(chǎn)，杰爾結(jié)構(gòu)件、聯(lián)超光電竣工投產(chǎn)，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達380億元。做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，助力啟源芯動力、遠航錦鋰加快釋放產(chǎn)能，昱輝光能、眾鈉電池投產(chǎn)達效，支持華銳風電拓展海上風電產(chǎn)品，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達120億元。做特高端裝備產(chǎn)業(yè)，加快齒輪傳動、鞋機裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新永佳石油智能裝備、龍盛空調(diào)、盛安機器人齒輪竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)煥新、產(chǎn)品更新、模式創(chuàng)新。
以新提質(zhì)
科創(chuàng)引領(lǐng)打造“強引擎”
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。
近年來，鹽都堅持將創(chuàng)新作為發(fā)展第一動力，落戶“中科系”“國字號”高端科創(chuàng)平臺17家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比達73.6%、超全省平均水平15個百分點。在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐下，鹽都發(fā)展更加“專而精、精而美”，全區(qū)國家高企、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省首臺（套）重大裝備數(shù)量分別占全市五分之一、四分之一、三分之一，實現(xiàn)國家智能工廠、國家優(yōu)秀場景、國家5G工廠零的突破。2024年9月，鹽都牽頭沿淮17家國家高新區(qū)，成立了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
位于鹽城高新區(qū)的鹽城超級計算中心，由鹽城高新區(qū)與國家無錫超算中心合作共建，依托國家超級計算無錫中心和清華大學科研團隊開展超級計算相關(guān)研究，并實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，賦能以鹽城為核心、面向全國的超算產(chǎn)業(yè)科研院所及相關(guān)企業(yè)。
“接下來，將基于現(xiàn)有的計算平臺，展開跨域異構(gòu)計算系統(tǒng)聯(lián)合訓練方法和優(yōu)化的研究，針對我們掌握的不同地方、不同結(jié)構(gòu)的國產(chǎn)化資源展開聯(lián)合訓練，以達到性能優(yōu)化的目的。”據(jù)中心相關(guān)負責人介紹，這項研究在海內(nèi)外屬于首創(chuàng)，可以通過并行優(yōu)化、通信優(yōu)化以及異構(gòu)資源經(jīng)濟對齊的方式，將現(xiàn)有的超千P的資源最大化、效能最大化。
鹽都人深知，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在已構(gòu)建“科技局+科招公司+園區(qū)+基金”四位一體科技招商體系的基礎(chǔ)上，未來鹽都區(qū)將積極搶占產(chǎn)業(yè)新風口，加快集聚柔性電子、節(jié)能電機電控、人工智能應(yīng)用企業(yè)，打造“精而美、特而強”的細分產(chǎn)業(yè)。健全完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的科創(chuàng)企業(yè)培育體系，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，年內(nèi)新增省級“三站三中心”30家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度超4.3%，繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
鹽都還將擦亮科技創(chuàng)新標識，借助國家重點實驗室、省產(chǎn)研院、行業(yè)龍頭企業(yè)的科創(chuàng)資源，集中力量打造柔性電子技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心，不斷提升科創(chuàng)辨識度。持續(xù)推進四大載體建設(shè)，鹽龍湖智創(chuàng)谷圍繞“一產(chǎn)業(yè)一平臺”，打造政產(chǎn)學研示范高地；火炬路科創(chuàng)園突出科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)成長加速器；人工智能港緊扣“人工智能+”，做強“前店后廠”都市工業(yè)新經(jīng)濟；鹽瀆數(shù)谷聚焦數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)展“立起來”的數(shù)實融合示范園區(qū)，加快形成可觀可感的新質(zhì)生產(chǎn)力。
以綠賦能
生態(tài)建設(shè)涵養(yǎng)“好氣質(zhì)”
鹽都天藍水清，6個國省考斷面全部達到III類水質(zhì)標準，萬元GDP能耗全市最低，先后創(chuàng)成中國天然氧吧、中國氣候宜居城市。良好的生態(tài)，造就了大縱湖景區(qū)、草房子樂園、龍岡桃花源等一批4A級風景區(qū)，也成就了草莓、青蟹、青蝦、白殼螺螄、白條、白藕“一紅二青三白”好味道。值得一提的是，即將到來的第10屆國際草莓大會，更將為鹽都做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機遇。
當前，鹽都正加快綠色轉(zhuǎn)型，著力推進美麗鹽都建設(shè)。將在2025年完成“兩山”品牌國家復核工作，“十五五”期間，大縱湖、蟒蛇河、朱瀝溝半年以上達到Ⅲ類水質(zhì)，建成省級大縱湖“生態(tài)島”試驗區(qū)，蟒蛇河創(chuàng)成國家級美麗河湖、朱瀝溝創(chuàng)成省級美麗河湖；同時積極打造生態(tài)環(huán)境保護工作特色亮點，充分展現(xiàn)區(qū)里下河西部蕩區(qū)水生態(tài)、水文化特色底蘊，全面建設(shè)碧水藍天、魚翔淺底、人與自然和諧共生的美麗鹽都。
鹽都將持續(xù)推進綠色低碳發(fā)展，主動融入全市綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)大局，精心打造“2+3”零碳園區(qū)。深入推進碳達峰碳中和先導區(qū)建設(shè)，加快智創(chuàng)學校等既有建筑低碳改造，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)“向綠而行”。依托鹽龍湖低碳谷，完善提升碳管理公共服務(wù)平臺，盡快落戶海上風電CCER簽發(fā)中心、綠電綠證交易中心，建設(shè)面向全市的雙碳經(jīng)濟服務(wù)商集聚區(qū)。加快義豐工業(yè)園“源網(wǎng)荷儲”一體化布局，構(gòu)建“園區(qū)內(nèi)循環(huán)、企業(yè)自循環(huán)、綠電可溯源”的新型電力系統(tǒng)，打造可復制、可推廣的內(nèi)陸縣區(qū)零碳園區(qū)樣板。
鹽都還將充分利用湖蕩濕地獨特水韻，系統(tǒng)發(fā)展生態(tài)研學、休閑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，加快文農(nóng)康體商“五旅融合”。大縱湖旅游度假區(qū)打通“一湖兩城”水陸交通，做大旅居式康養(yǎng)規(guī)模，打造微視頻拍攝基地；草房子景區(qū)聚焦國際兒童文學IP，辦好“葉圣陶杯”作文大賽等品牌賽事，增加研學旅游產(chǎn)品供給；龍岡桃花源以福壽文化為主題，做強賞花、采摘經(jīng)濟。發(fā)揮蟒蛇河旅游軸線作用，強化沿線景區(qū)、村居串聯(lián)互動，豐富露營燒烤、民宿觀光、體育賽事等特色業(yè)態(tài)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游“由點到面”拓展。舉辦四季文旅主題活動，開發(fā)“兩日游、三日游”精品線路，策劃推出一批出圈爆款新媒體產(chǎn)品，吸引更多游客近悅遠來、打卡鹽都。
以民為本
民生福祉書寫“新答卷”
近期，“煥新消費·約惠鹽都”活動在鹽都如火如荼地開展，一系列精彩紛呈的汽車促銷活動紛紛登場，為本地汽車消費市場注入了強大動力，掀起了一股熱潮。據(jù)東方汽車廣場集聚區(qū)相關(guān)負責人介紹，自2024年開展以舊換新、置換補貼活動以來，東方汽車廣場集聚區(qū)累計銷售汽車3.1萬臺，銷售額55億元，同比增長16.6%和17.5%。
這是鹽都區(qū)做強“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，叫響“文旅休閑到鹽都、時尚潮玩到鹽都、置業(yè)宜居到鹽都、健康養(yǎng)老到鹽都、汽車消費到鹽都”五大消費品牌，全面提升城市首位度影響力的生動寫照。
以真金白銀促消費惠民生是務(wù)實多贏之舉。鹽都區(qū)始終堅持“群眾有期盼、政府有回應(yīng)”，每年將超八成財力用于民生建設(shè)。南師大鹽城實驗學校中考高分層人數(shù)占比領(lǐng)跑全市；市三院與上海六院、九院共建跨區(qū)域特色?？疲畸}龍體育公園是蘇北首座大型生態(tài)體育公園。居民人均可支配收入達4.47萬元，全市第二，農(nóng)村居民收入增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民。
鹽都強化就業(yè)優(yōu)先與人才引領(lǐng)，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，激發(fā)人才引育留用活力。緊盯工業(yè)“532”產(chǎn)業(yè)矩陣和“125”區(qū)域布局，全力提供人才用工支撐。將促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在首要位置，以優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，推進“就到鹽都”，打響“樂業(yè)就在鹽都”品牌。
鹽都聚焦困難群體救助，強化民生兜底，健全多層次社會保障體系。創(chuàng)新推進省級社會救助實踐試點，提升完善全區(qū)智慧大救助管理服務(wù)。加快健全分層分類的社會救助體系，加強低收入人口監(jiān)測預警，關(guān)心關(guān)注低保、困難殘疾人等弱勢群體，兜住兜準兜牢民生底線。
此外，鹽都聚心公共服務(wù)，進一步推進養(yǎng)老服務(wù)保障。2025年，將全力應(yīng)對延遲退休改革，推動個人養(yǎng)老金制度等多層次養(yǎng)老保險體系發(fā)展，嚴格按政策規(guī)定提高社保待遇水平。推行“數(shù)據(jù)找人”模式精準擴面，錨定新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人群，鞏固基本養(yǎng)老保險“應(yīng)保盡保”成果。
鹽都還全力構(gòu)建多層次多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動。開展重點老年人居家關(guān)愛服務(wù)、改擴建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批民生實事項目，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
